足彩竞猜网:“一簽了之”的服務合同

發布時間:2019-11-22 10:28:51  來源:中國紀檢監察報  河北黨網新聞熱線:0311-87908405
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2019世界杯足彩哪里买 www.zxoqr.com   浙江省杭州市下城區紀委監委近日查處了一起履職不力的形式主義官僚主義典型案例。承接下城區2016年度“康復服務進家庭”項目的某公司,服務完畢后,因服務的人數次數未能達到合同標準,還結余殘疾人康復服務專項資金15.567萬元,直到2019年1月被相關部門追回之前,該筆資金一直靜靜地在該公司賬戶上“睡大覺”,而作為項目主管部門的下城區殘聯對此竟一無所知。案發后,相關責任人被嚴肅處理。

  事情還要從一次巡察說起。2018年5月,下城區委巡察組對區殘聯黨組進行巡察,巡察組發現“康復服務進家庭”項目的實施情況存在諸多疑點,隨即將問題線索移交給了區紀委,而區殘聯也對該項目的實施情況進行了全面自查。

  “康復服務進家庭”項目是杭州市下城區以政府購買服務方式,為下城戶籍且常住下城,肢體一、二級的殘疾人提供上門康復服務的一項惠民舉措。

  “這個康復服務其實蠻好的,但是不知道為什么,給我服務了兩三個月后,就毫無通知,無緣無故地停了?!?/p>

  “這個服務很奇怪,沒有固定的頻率,上門服務也是斷斷續續的?!?/p>

  在抽取殘疾人家庭上門了解情況時,大家對服務的實施情況反映各不相同。這是怎么回事?同一個服務項目,被服務對象的感受度怎么會如此大相徑庭?調查人員調取了承接該項目的某醫養公司有關材料,以及他們與下城區殘聯簽訂的合同、招投標文件等相關資料進行調查。

  調查發現,此項目屬于政府公開招投標項目。根據招投標文件規定,監管單位需采取分段績效考核、分期付款等隨時監管的方式,制約承接方嚴格履行合同。但在實際過程中,醫養公司與下城區殘聯簽訂的服務合同中卻規定了“項目協議簽署后,一周內撥付項目全部經費”。

  隨著調查的深入,調查人員還發現醫養公司為殘疾人提供的上門服務人數和次數沒有達到合同的規定,15.567萬元資金結余一直“躺”在醫養公司的賬上,下城區殘聯卻對此并不知曉,既未使用,亦未收回。

  面對鐵證如山的事實,時任項目負責人的譚光義對自己的不作為后悔不已。

  “你們對承接方上門服務是怎么監管的?”

  “我們主要還是通過詢問的方式進行監管?!?/p>

  “你認為這種監管方式是否能夠完全掌握承接方履行合同的情況?”

  “我們是不能百分之百掌握承接方履行合同的情況,對于實際服務的人數,我們是不完全掌握的。我們主要依靠上報的數據來監管,我已經認識到這種監管的方式是不到位的。其實我們是應該請第三方來對承接方進行績效評估的,但是一直拖著沒有做?!鋇韃楣討?,譚光義說。

  真相大白。正是由于譚光義簽訂合同“一簽了之”,不僅擅自改變付款方式,連項目的日常監管也主要依靠公司上報的數據,導致惠民項目落實大打折扣。

  此外,下城區紀委還發現譚光義違反中央八項規定精神,于2016年至2017年間接受該醫養公司王某邀請前往某景區旅游。費用1500元由王某支付,并接受面值2000元的加油卡一張。

  案件查處時,譚光義正處于提拔使用試用期。查清事實后,下城區紀委監委給予譚光義黨內嚴重警告、政務記過處分,并收繳其違紀所得;下城區委常委會決定結束其試用期,按原職級安置。

  同時,下城區殘聯原黨組成員、副理事長甘漢玉作為黨員領導干部,不履行工作職責、監管不力,致使下屬譚光義發生違紀違法行為,負有領導責任,下城區紀委給予甘漢玉誡勉談話處理。

  目前,譚光義已上繳所有違紀款項,下城區殘聯聘請第三方績效評估公司對該項目的實施情況開展績效評價,追回了該項目所有的結余資金。同時,對所有服務項目進行規范調整,完善項目管理。(邵佳倪靈鋒)

責任編輯:黃靖童_DW058

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